中国人民公安大学 基本科研业务费管理办法


2011-10-21 23:34:55 来源:中国人民公安大学 信息技术与网络安全学院 &nbs     

第一章 总则

第一条 根据《财政部、教育部关于中央高校基本科研业务费管理的意见》(财教〔2008〕233号)、《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》(财教〔2009〕173号)和《财政部、教育部关于加强中央高校基本科研业务费管理工作的通知》(财教[2011]171号),结合学校实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于学校利用基本科研业务费开展科学研究工作。

第三条 基本科研业务费的支持对象:

(一)我校在编在职的40周岁以下青年教师;

(二)我校在编在职的45周岁以下具有博士学位的青年教师;

(三)我校在编在职的正在国外学习的45周岁以下的专家学者;

(四)我校在校学习的一、二年级普招全日制研究生。

以上(一)至(三)项所列年龄均含本数,日期计算至申报当年12月31日。

第四条 基本科研业务费主要用于青年科研人才培育,重点支持以下领域:

(一)公安科学技术发展的前沿研究;

(二)学校重点学科发展方向的基础研究;

(三)学校学科交叉领域新增长点研究;

(四)国家级科研课题规划指南范围内未立项项目的预先研究;

(五)学校新学科、专业的前瞻研究;

(六)学校新成立的非在编科研机构的科研启动工作;

(七)符合条件的青年教师、研究生在科研领域的自由探索、自主创新研究;

(八)优秀青年人才培养项目;

(九)教师和研究生利用寒暑假和平时的公安业务调研项目(实施办法另行规定)。

第五条 基本科研业务费的分配与使用应坚持以下原则:

(一)有利于提高学校的自主创新能力和高层次人才水平;

(二)科学民主,公开公正,统筹规划,合理安排,不平均分配。

第六条 学校成立以校长为组长,分管校领导为副组长,科研处、计划财务处、组织人事处、教务处、研究生部等部门负责人为成员的领导小组,统筹安排基本科研业务费项目及经费的使用。领导小组办公室设在科研处。

第七条 学校建立基本科研业务费定期会商制度,每季度召开一次会议;领导小组各成员单位应指定专人负责协调落实相关工作。

第八条 基本科研业务费支持项目由科研处归口管理,由计划财务处负责项目预算评审和监督,科研处统一备案、上报。

第九条 基本科研业务费支持项目的日常管理,分别由学校组织人事处、教务处、研究生部、科研处(以下简称日常管理部门)负责,并于每年11月底前完成下一年度的项目申报、评审、遴选排序、预算评审、公示以及建立项目库等工作,同时将结果统一报学校领导小组和上级有关部门。

第二章 项目管理

第十条 基本科研业务费支持项目的类别:

(一)教师科研与创新团队建设项目,经费额度一般占当年支持经费的40%~50%,日常管理由科研处负责;

(二)学科建设与研究生创新项目,经费额度一般占当年支持经费的20%~30%,日常管理由研究生部负责;

(三)教学研究项目,经费额度一般占当年支持经费的20%,日常管理由教务处负责;

(四)优秀青年人才培养项目,经费额度一般占当年支持经费的10%,日常管理由组织人事处负责。

第十一条 基本科研业务费支持的项目立项,按照相关日常管理部门下达的立项指南或自主申报,由申请人所在单位组织评议推荐,学校组织分类评审、审批。

第十二条 学校各日常管理部门应当在每年立项时,结合实际提出申报、评审的具体要求。申请人申请的项目内容,不得与已有各级各类在研项目重复。每位申请人原则上只能负责一项项目,申请人科研能力强、学术信誉好且申请项目确有支持必要的,可以负责不同类别的二项项目。每位导师指导的同类型、同年级研究生只限资助一个项目,研究生申请的项目不得是导师正在负责或参与研究的项目的子项目,且不得与本人的学位论文重复。已获项目支持尚未结题的负责人当年不得申报新项目。正在负责国家级项目的教师不得申报。

第十三条 基本科研业务费资助项目,均应由各日常管理部门按规定程序组织进行申报、评审、公示、签订任务合同书、检查和验收。

学校非在编科研机构申请支持的,应有明确的任务目标和实施计划。

第十四条 基本科研业务费资助项目原则上每年3月、9月申报两次,项目审批确定后,由学校相关日常管理部门代表学校与项目负责人签订项目任务合同书。

第十五条 基本科研业务费支持项目,由学校日常管理部门分别负责,实行动态跟踪管理,并按上级主管部门要求定期提交项目监督检查和绩效评价情况总结报告,由科研处统一上报。

基本科研业务费支持项目由于承担者的主观原因不能正常进行和完成的,学校予以撤项,并追缴已发生的基本科研业务费。

对非在编科研机构的支持经费效益,纳入其年度检查、考核。

第十六条 对承担基本科研业务费支持项目按期保质完成、经费预算执行好、申请新项目的,优先安排资助。

第十七条 基本科研业务费支持项目的研究成果公开发表时,应注明“中央高校基本科研业务费专项资金资助”,基于项目研发的产品和专利归学校所有。

第十八条 基本科研业务费支持项目,作为校级科研课题认定。

第三章 经费使用

第十九条 基本科研业务费支持项目的经费使用,应严格按照项目预算执行。项目预算应当客观、具体、合理。

第二十条 基本科研业务费的开支范围包括:

(一)校外单位设备租用费。

(二)材料费。是指在项目研究过程中发生的各种原材料、辅助材料的消耗费用。

(三)测试化验加工费。是指在项目研究过程中发生的检验、测试、化验及加工等费用。

(四)差旅费。是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的城市间交通费(含出差补助)、住宿费及市内交通费。

(五)会议费。是指在项目研究过程中为组织学术研讨、咨询以及协调等活动而发生的会议费用以及出国(境)参加国际会议交流的费用,应严格控制。

(六)出版/文献/信息传播/知识产权事务费。是指在项目研究过程中发生的论文论著出版费、版面费、文献资料检索费、图书资料购置费、专用软件购置费、专利申请与保护费等,其中,出版费、软件购置费应严格控制。

(七)专家咨询费。是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家进行学术指导所发生的费用。

(八)劳务费。是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校学生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。学生申请承担的项目不支付劳务费。

基本科研业务费各项费用的开支标准应当严格按照国家有关科研经费管理的规定执行。不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,不得购置大型仪器设备,不得分摊管理和运行费用,不得偿还学校债务,不得支付罚款、捐赠、赞助、投资,不得用于为其他科研项目配套以及实验室等科研基地的运行费用。

第二十一条 基本科研业务费支持项目评审时,由日常管理部门组织专家对经费支出内容的合理性进行评审,由计划财务处对支出标准进行评审。项目所需小型设备和耗材,经申请人所在单位汇总后,由资产管理处统一采购,项目负责人签字领用,项目结项后,通用设备返还资产管理处调配使用,专用设备交有关专业实验室使用。

第二十二条 项目结项后,若经费结余,由学校收回,作为基本科研业务费继续使用。

第二十三条 学校建立基本科研业务费项目督导检查制度。各项目承担人所在单位负责对项目执行及经费开支情况进行全面检查;学校各日常管理部门负责对所管理的项目进行抽查,对发现的问题及时做好处理与责任追究工作,并将整改情况于每年10月底前报学校领导小组办公室。

第二十四条 领导小组各成员单位要认真做好基本科研业务费管理的总结工作,并将年度工作总结于每年年底前报学校领导小组。

第四章 附则

第二十五条 基本科研业务费支持项目的其他管理,按照学校有关科研管理规定执行。

第二十六条 本办法不适用于学校其他类型科研项目管理;如与国家相关规定有冲突的,从其规定。

第二十七条 本办法由科研处负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。